中國地理信息産業協會團體标準化工作管理辦法

time: 2017-12-07 14:17:17 作者:

第一章      總則

第一條  為貫徹落實黨中央、國務院對我國标準化工作進行重大改革戰略部署,适應地理信息産業快速發展及多樣性特點,滿足市場和創新需要,根據國務院《深化标準化工作改革方案》(國發2015〕13号)、國家質量監督檢驗檢疫總局和國家标準化管理委員會《關于培育和發展團體标準的指導意見》(國質檢标聯〔2016〕109号)有關精神,中國地理信息産業協會決定開展團體标準工作,并制定本管理辦法。

第二條  開展團體标準化工作的目的是:建立與國家标準、行業标準協調互補、完善配套的地理信息産業标準體系,增加标準的有效供給,供市場選用,促進我國地理信息科技進步、轉型升級、産業發展。

第三條  制定本管理辦法的依據是GB/T20004.1-2016《團體标準化  第一部分:良好行為指南》、《團體标準管理規定》。

第四條  本管理辦法的内容僅适用中國地理信息産業協會團體标準。

第五條       中國地理信息産業協會團體标準為自願性标準,協會會員約定采用,産業單位可自願采用。

第六條       開展團體标準工作遵循以下原則。

(一)     遵守國家法律法規,貫徹執行相關政策;

(二)     堅持開放、公平、透明、協商一緻原則,保證所有會員均有權參加,享受同等權利,承擔相應義務;

(三)     不與國家标準、行業标準相抵觸,符合強制性标準要求;

(四)     妥善處理涉及專利、版權、商标等知識産權問題,促進标準的推廣、傳播和實施;

(五)     有利于促進科學進步和技術創新,推動新技術、新産業、新業态的發展;

(六)     有利于提高社會效益、經濟效益、生态效益;

(七)     有利于保證人身健康和生命财産安全,有利于維護國家安全;

(八)     有利于提高産品質量和服務水平,滿足市場發展需求。

禁止利用團體标準設置行業和地區間貿易壁壘。

第七條       中國地理信息産業協會團體标準編号依次由漢語拼音字母“T”、區域代碼“00”、斜線分隔符“/”、協會英文簡稱“CAGIS”、标準順序号、短橫線分隔符“-”、年代号組成。格式如下:

 

T 00/CAGIS ×××××××

 

                            年代号,如2017

                            标準順序号,如001

                            中國地理信息産業協會代号

                            區域代碼(民政部登記為00)

                            團體标準代号

第八條  中國地理信息産業協會團體标準以中文文本為準。

第九條 中國地理信息産業協會通過協會網站和國家團體标準信息平台公開團體标準工作相關信息。

 

第二章      組織機構

第十條  決策機構。決策機構是中國地理信息産業協會理事會,是團體标準化工作的領導機構。主要職責是:制定團體标準化活動戰略規劃;制定團體标準工作相關政策、制度文件。

第十一條  管理協調機構。管理協調機構是中國地理信息産業協會團體标準管理委員會(簡稱标準管理委員會),在協會理事會領導下,完成團體标準歸口管理工作。

第十二條  編制機構。編制機構是标準編制組,根據不同标準項目由相關單位技術人員和專家組成,負責标準編制相關的工作。

 

第三章      程序

第十三條  團體标準工作程序包括:提案、立項、起草、征求意見、審查、批準、發布、實施、宣貫和複審等(流程圖見附件1)。

第一節     提案

第十四條  協會會員單位和分支機構均可提出标準制定(包括制定和修訂)提案,通過填寫《中國地理信息産業協會團體标準立項申請書》(見附件2),報标準管理委員會。

第十五條  提案工作可不定期進行,随時申報,随時受理。

第二節     立項

第十六條  标準管理委員會接到立項申請後,對項目必要性和可行性進行論證和審核,對是否立項給與批複。拟立項的,在協會網站和國家團體标準信息平台上進行公示10個工作日,如無異議則批準立項。未通過審核的,應通知申請單位不予立項或補充材料重新申請。

第十七條  标準管理委員會對已經批準的項目,在協會網站和國家團體标準信息平台上發布立項公告。

第十八條  項目申請單位或發起單位,應召集相關單位,确定主編單位和參編單位,成立由有關單位技術人員和有關專家組成标準編制組。

第三節     起草

第十九條  标準編制組應制定工作大綱,根據工作大綱進行分工,開展資料收集和調研工作,完成必要的測試驗證和專題論證。經過不斷讨論和完善,編寫标準征求意見稿和相應的條文說明。

第二十條  标準征求意見稿編制應符合GB/T 20004 -2016 《團體标準化》、GB/T 1《标準化工作導則》、GB/T 20000《标準化工作指南》、GB/T 20001《标準編寫規則》、GB/T 20002《标準中特定内容的起草》、GB/T 20003《标準制定的特殊程序》等文件的要求 。

第四節     征求意見

第二十一條  編制組經标準管理委員會同意後,向相關單位和專家發送标準征求意見稿,征求意見。

第二十二條  被征求意見單位和專家應在規定的期限内回複意見,征求意見期限為20個工作日。如對标準重要内容有反對意見,應提供明确意見和充分理由。逾期不回複的視為無異議。

第二十三條  編制組将收集的意見進行歸納整理和分析研究,提出處理意見和理由。對其中有争議的重大問題,可以根據情況進行補充調研、測試驗證和專題論證。

第二十四條  在第二十三條工作基礎上,編制組對标準進一步修改,完成标準送審稿、标準條文說明和征求意見彙總處理表等文件的編制工作,并報送标準管理委員會。

第五節     審查

第二十五條  标準管理委員會組織成立審查專家組進行标準的技術審查。專家組成員應具有中級以上專業技術職稱和3年以上相關專業工作經曆,熟悉相關法律、法規和國家标準、行業标準,了解國内外該領域相關技術和标準發展狀況。

第二十六條  審查工作采用會議審查或函審形式。應重點審查以下内容:

(一)       團體标準與法律法規和國家強制标準的符合性;

(二)       團體标準的先進性、适用性、有效性;

(三)       團體标準與國家标準和行業标準的協調性。

第二十七條  審查專家組應對審查項目提出明确的審查意見。對有争議且不能取得一緻意見的問題,應提出傾向性意見。标準審查須經審查專家組三分之二(含)以上人數同意,方為通過。

第二十八條  會議審查應當形成會議紀要,内容包括:會議概況、主要審查意見,并附參會單位和人員名單,以及參會專家簽名。函審的項目應統一保存每個函審專家的審查意見表.

第二十九條  審查未通過的,編制組應對送審稿和資料進行修改,重新上報審查。重申仍未通過,經審查專家組複議,确定是否終止該項目,報标準管理委員會。

第六節     發布與出版

第三十條  已經通過審查的标準,編制組應根據審查意見,完成标準報批稿及相關文件,并将标準編制過程中形成的所有資料和文件進行整理,上交标準管理委員會。

第三十一條  标準正式文本經标準管理委員會批準後,發放标準編号,在協會網站和國家團體标準信息平台上發布。

第三十二條  标準發布後,如需出版,由編制單位報标準管理委員會同意後向出版單位提出申請,編制組配合出版單位做好相關的校對和審核工作。

第三十三條  标準制定過程中形成的資料和文件,由協會秘書處按照檔案管理規定存檔。

第七節     實施與宣貫

第三十四條  标準管理委員會歸口管理标準的宣傳、推廣和實施工作。協會各分支機構、會員單位和其他組織可通過培訓、論壇、媒體等交流與傳播途徑開展标準的解讀、宣傳和推廣。

第三十五條  企業執行團體标準的,應當公開标準的名稱和編号。

第三十六條  标準技術内容的解釋由主編單位負責。

第三十七條  标準管理委員會負責了解标準實施情況,收集企業反饋意見。

第八節     複審與修訂

第三十八條  标準實施後,根據市場變化和技術發展,以及實施過程中的問題和企業反饋意見,由标準管理委員會适時組織進行标準的複審。複審周期最長不超過5年。

第三十九條  複審工作應對原标準做出繼續有效、應當廢止和需要修訂的複審結論,分别按下列情況處理,并于複審後30個工作日内在協會網站和國家團體标準信息平台上公布。

(一)對于繼續有效的,公布繼續有效信息;

(二)對于應當廢止的,公布廢止信息;

(三)當标準的主要部分技術内容有明顯缺陷,已經制約了技術創新和市場發展,或者與有關标準相抵觸時,應進行全面修訂,公布全面修訂信息。全面修訂工作,按本管理辦法重新立項進行;

(四)當标準存在一定缺陷,但不需要全面修訂時,可進行局部修訂。由标準管理委員會授權原編制組完成修訂工作後,對原标準的年代号進行修改,公布變更信息。

第四章      知識産權和法律責任

第四十一條  中國地理信息産業協會團體标準版權和标識歸協會所有,任何組織、個人未經協會同意,不得印刷、銷售和冒用。會員單位和相關單位可通過标準管理委員會獲得标準的相關内容和使用許可。

第四十二條  團體标準如涉及專利,應在立項時與利益相關方協商,确定有關專利的處置規則、處置程序和要求,并取得标準制定成員的認可。

 

第五章      附則

第四十三條  标準編制經費及經費管理由标準發起單位與其他參編單位經協商解決。編制經費全部用于支付标準編制的工作成本和管理費用,不以盈利為目的。具體管理辦法由《中國地理信息産業協會團體标準化工作經費管理辦法》規定。

第四十四條  本管理辦法由中國地理信息産業協會團體标準化管理委員會負責解釋。

第四十五條  本管理辦法自公布之日起施行。

 

 

附件1:中國地理信息産業協會團體标準化工作流程.docx

附件2:中國地理信息産業協會團體标準立項申請書.docx

附件3:中國地理信息産業協會标準封面格式.docx




 

 

 


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